			제147차 정례브리핑 2021. 10. 6.(수) 10:00

시정 브리핑 자료

주 제	관련부서
○ 코로나19 재난 대응 현황	건강관리과
○ [공주문화재단] 1주년 성과와 전망	문화체육과
○ 민선7기 축산정책 성과와 과제	축산과
○ 공주한옥마을 2022년 1월부터 5년간 민간위탁 운영	시설관리사업소

	공 주 시

코로나19 재난 대응 현황

- 사회적 거리두기 3단계 2주 연장, 확진자 발생 현황, 비상경제대책 추진사항 등-

▷ 사회적 거리두기 3단계 연장조치, 예방접종 진행상황, 확진자 발생 현황과 비상경제대책 추진사항에 대해 말씀 드리겠습니다.

1		사회적 거리두기, 현행 3단계 2주간 유지

□ 정부는 당초 10월 3일 종료예정이었던 사회적 거리두기 3단계 조치를 10월 17일(일)까지 2주간 연장하였습니다. 이번 연장된 방역조치는   추석 연휴기간 이동과 모임 증가로 국내 최대 확진자(3,243명,9.25) 발생상황을 고려하였으며, 결혼식 등 일부 업종에 대해서는 백신 접종자 혜택을 추가 하였습니다.

□ (3단계 조치 유지) 현행 거리두기 3단계 기간 연장으로 사적모임은 종전과 같이 가정모임과 다중이용시설 등을 이용할 경우 백신 접종 완료자 4명을 포함해 최대 8명까지 유지됩니다. 또한 일부 다중이용시설*의 22시 이후 운영제한 등의 방역수칙은 그대로 유지됩니다.

* 유흥시설, 콜라텍, 무도장, 홀덤펍, 홀덤게임장, 노래(코인)연습장, 수영장, 직접판매홍보관,   식당·카페(22시 이후 포장 배달만 허용)

□ (일부 업종 백신 접종자 혜택 추가) 거리두기 3~4단계에서 결혼식장은 식사를 제공하는 경우 최대 49명까지 참석이 가능하였으나, 백신 접종 완료자 50명을 더 추가하여 99명까지로(기존 49명+접종 완료자 50명) 확대됩니다. 그리고 식사를 제공하지 않는 경우에는 99명까지 참석이 가능하였으나, 접종 완료자 100명을 포함하여 최대 199명까지(기존 99명 + 완료자 100명) 참석이 가능합니다.

- 돌잔치는 16명까지 참석이 가능하나 백신 접종 완료자로만 33명을 더 추가하여 49명까지 확대 됩니다.

- 그 외 사회적 거리두기 3단계 방역수칙은 종전과 같으며, 자세한   사항은 시 홈페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

2		예방접종 현황

□ (접종현황) 10. 5.(화) 18시 기준 1차 접종은 95,306명, 2차 접종은 70,504명이 접종을 받았습니다. 전체 인구대비(‘20.12월 기준 104,545명) 접종률은 1차 91.1%, 2차 67.4%이며, 목표인구대비[인구 70%(73,181명)] 1차 접종률은 130.0%, 2차 접종률은 96.3%입니다.

□ 현재 진행 중인 접종과 사전예약 현황에 대해 말씀드리겠습니다.

- (18~49세 청장년층 접종) 10. 5.(화) 기준 18~49세 청장년층 16,196명을 대상으로 접종이 진행 중(1차:8.26.~9.30. / 2차:9.27~10.30.)이며 1차 접종은 10,227명(접종률 63.1%), 2차 접종은 572명(접종률 3.5%) 완료하였습니다.

- (진행 중인 사전예약) 예방접종 4분기 시행계획에 따라 ①16~17세(04년~05년생, 약1,590명) 소아청소년과 ②75세 이상 어르신(약10,900명) 대상 추가접종(Booster shot) 사전예약을 어제(10월5일)부터 시작하였으며, ③임신부(약250명) 사전예약은 10. 8.(금) 20시부터 시작합니다.

- 사전예약은 코로나19 예방접종 사전예약 누리집(https://ncvr.kdca.go.kr)에서 가능하며 온라인 예약이 어려운 경우 공주시접종콜센터(☏041-840-2600) 또는 신분증 및 본인명의 휴대전화를 지참하여 가까운 읍면동 행정복지센터를 방문하시면 도움 받을 수 있습니다.

【대상별 사전예약 및 접종 일정】

접종대상		사전예약 일정	예방접종 일정	접종 백신	접종 기관
소아 청소년	16~17세(04~05년생), 1,590명	10.5일(화) ~ 10.29일(금)	10.18일(월) ~ 11.13일(토)	화이자	위탁 의료 기관
	12~15세(06~09년생), 3,065명	10.18일(월) ~ 11.12일(금)	11.1일(월) ~ 11.27일(토)	화이자
임신부(250명)		10.8일(금) ~	10.18일(월) ~	화이자 또는 모더나
추가접종 (Booster shot)	75세 이상 어르신(10,900명)	10.5일(화) ~	10.25일(월) ~	화이자

- (당부사항) 대상자별 사전예약과 예방접종 일정이 다소 복잡한 만큼 본인과 보호자께서는 접종백신 및 일정에 대하여 잘 숙지한 후 접종받아 주시기를 부탁드립니다. 또한 위탁의료기관에서도 절차에 따라 접종 대상자와 접종백신 등을 꼼꼼하게 확인하여 오접종을 방지하도록 노력하여 주시기 바랍니다.

3		확진자 발생 현황

□ (확진자 현황) 지난 일주간 확진자 8명이 추가 발생하여 10. 6.(수) 9시 기준 우리시 누적 확진자는 총 280명입니다. 입원 치료 중인 환자(병상배정 중 포함)는 13명, 퇴원환자 252명, 사망자는 15명입니다.

□ 지난 1주간 확진사례는 감염경로 조사중(불분명) 5건(공주#273, 공주#274, #275,#276,#278)과 선행 확진자 접촉 후 확진 3건[가족 간 전파 2건(공주#277, #280), 직장동료 1건(공주#279)]으로 확진자별 세부사항을 말씀드리겠습니다.

① 감염경로 조사중(불분명) / 자발적 진단검사 후 확진 사례

- 공주#273(40대)은 9. 26.(일)부터 오한, 콧물 증상이 나타나 자발적으로 진단검사를 실시한 결과 9. 29.(수)‘양성’으로 확인되었습니다.

- 공주#274(50대)은 9. 27.(월)부터 콧물 등으로 자발적으로 진단검사를 실시한 결과 9. 29.(수) 양성 판정 받았습니다.

- 공주#275(40대)은 별다른 증상은 없었으나 코로나19 감염이 염려되어 자발적인 진단검사를 실시한 결과 10.2.(토) 양성 판정 받았습니다.

- 공주#276(80대)은 9.23.(목) 기침, 가래, 두통 증상 발현으로 10.2.(토) 자발적 진단검사를 실시한 결과 10.3.(일) 양성 판정 받았습니다.

- 공주#278(20대)은 9.27.(월)부터 몸살 증상이 있어 10.3.(일) 자발적 진단검사를 실시한 결과 10.4.(월) 양성 판정 받았습니다.

② 선행 확진자 접촉 후 확진

- 공주#277(80대)은 공주#276(80대)의 비동거 가족으로 지난 9.25.(토)부터 인후통 증상이 있었으며, 공주#276 확진자의 접촉자로 분류되어 진단검사를 실시하여 10.4.(월)‘양성’판정을 받았습니다.

- 공주#279(40대)은 공주#278의 직장동료로, 지난 9.24.(금) 기침 등 증상이 나타났으며, 10.4.(월) 직장 내 확진자(공주#278) 발생으로 실시한 진단검사에서 10.5.(화)‘양성’판정을 받았습니다.

- 공주#280(10대)은 공주#279의 동거가족으로, 공주#279의 확진자의 접촉자로 분류되어 진단검사를 실시한 결과 10.6.(수)‘양성’판정을 받았습니다.

□ (시사점) 지난 1주간 발생한 확진사례 특징적인 전파유형은 언제 어디서 감염됐는지 알 수 없는 확진(자발적 진단검사 후 확진)입니다. 감염경로 불분명 확진사례는 지역사회 내 감염 확산 잠재력이 존재한다는 의미인 만큼 시민여러분들께서는 의심 증상 발현 시 보건소 선별진료소를 방문하여 검사를 받아주시고, 일시적으로 10.5(화)~10.6.(수) 이틀간 유구보건지소에 임시선별검사소를 운영하고 있으니 인근 주민께서는 가까운 임시선별진료소에서 검사를 받아주시기 바랍니다.

- 또한 올해 9월 이후(9.1.~10.6) 발생한 확진자 총40명 중 접종 미완료자는 85%로 나타나 미접종자 감염이 대부분인 것으로 분석되었습니다. 아직까지 접종을 미루고 있거나 부득이한 사유로 예약기한 내에 예약을 하지 못한 18세 이상 미접종자는 SNS로 잔여백신을 신청하거나, 의료기관에 문의하여 잔여백신으로 접종이 가능하니 건강과 가족 안전을 위하여 백신접종에 동참해 주시기 바랍니다.

【21. 9월 이후 발생한 확진자 접종현황】

확진자	접종 미완료자		접종완료자
	미접종자	1차 접종자
40명 (100%)	22명(55%)	12명(30%)	6명 (15%)
	34명(85%)

4		코로나19 비상경제대책 추진

□ (지난주 실적) 지난주 코로나19 대응 관련하여 추진한 비상경제대책 주요 실적을 간단히 말씀드리겠습니다.

- 지난 주 공주페이는 20.7억 원을 충전(총 충전액 960억 원)하였으며, 25.1억 원이 관내 가맹점에서 사용되었습니다. 지난 주 사용액 25.1억 원 중 주요 사용처는 음식점에서 5억 원(20%)을 사용하여 가장 많은 소비가 이루어졌고, 슈퍼 및 마트(4.9억 원, 20%), 주유소(2.7억 원, 11%), 병원 및 약국(1.9억 원, 8%), 전통시장(1.6억 원, 6%) 순으로 소비가 이뤄졌습니다.

< 공주페이 사용내역 >

(2021. 9. 29. 현재 / 단위 : 백만원)

구 분	슈퍼∙마트	음식점	주유소	전통시장	병원∙약국	충전액	사용액
이전 실적 (1. 1. ~ 9.22.)	21,837	17,031	8,617	7,175	6,250	94,003	91,417
지난주 실적 (9.23. ~ 9.29.)	492	495	270	162	193	2,068	2,512
누 계	22,329	17,526	8,887	7,337	6,443	96,071	93,929

* (2019.8.16부터 현재까지) 충전액 : 1,566억원, 사용액 1,497억원

** (2020년도 실적) 충전액 : 584억원, 사용액 544억원

*** (2021년도 실적) 충전액 : 960억원, 사용액 940억원

□ 지난 8월 시범 운영을 거쳐 9월 1일부터 정식 운영을 개시한 공주페이 배달앱은 1.7%의 저렴한 중개 수수료로 운영하고 있어 코로나19로 경제적 어려움을 겪고 있는 소상공인의 매출 증대에 많은 도움을 주고 있습니다.

- 현재 공주페이 배달앱 가맹점으로 102개소가 등록되어 있으며 일평균 146여건의 배달로 누적 105백만원의 거래가 이루어졌습니다.

< 공주페이 배달앱 사용내역 >

(2021. 9. 22. 현재 / 단위 : 건, 천원)

구 분	가맹점수	주문건수	거래액
이전 실적 (8.1. ~ 9.22.)	92	3,484	79,108
지난주 실적 (9.23. ~ 9.29.)	10	1,145	26,047
누 계	102	4,629	105,155

□ 휴게소 직거래판매 장터를 지속적으로 운영하고 있습니다. 9월 17일부터 9월 22일(6일간) 08:00 ~ 20:00까지 정안알밤휴게소에서 여름휴가철 2차 직거래 홍보판촉전을 진행하였습니다. 참여농가는 산새농원 외 7농가가 샤인머스캣, 멜론 사과 등 15개 품목을  소비자에게 직접 판매하여 농가 및 가공업체의 판로 확대를 지원(30백만원)하였습니다.

□ 코로나바이러스감염증-19 확진 환자와 환자와의 접촉 등으로 보건소의

격리‧입원치료 통지와 격리해제 통지를 받은 사람(가구단위 지원)에게

생활지원비를 드리고 있는 입원․격리자 생활지원비 지원사업은 국비와

도비를 포함하여 총 562백만원을 편성하여 9월 30일 현재 578가구에

454백만원(집행률 80.7%)을 지원해 드렸습니다.

- 신청은 주민등록 주소지 소재 읍․면․동행정복지센터에서 가능하며, 기타 궁금하신 사항은 공주시 복지정책과(840-8131)나 각 읍․면․동행정복지센터로 문의하시면 자세히 안내 받으실 수 있습니다.

5		당부사항

□ 10월 한달간은 11월 방역전략 개편*에 맞추어 단계적이고 안전한 일상회복 전환을 위한 이행 준비기로 일상으로의 회복을 위해서는 앞으로 한 달이 매우 중요한 시기입니다.

* ‘단계적 일상회복’(소위 위드코로나) 거리두기를 단계적으로 완화하면서 미접종자·취약층 전파 차단 및 강화된 방역·의료대응 체계확충을 통해 의료체계가 감당 가능한 범위 내에서 중증환자·사망자를 관리해 나가는 방역 전략

□ 오늘 이시간에도 감염병 전담병원과 생활치료센터 및 선별진료소 등에서 휴일도 없이 묵묵히 방역현장을 지키고 있는 의료진들과 많은 경제적 어려움 속에서도 장기간 거리두기에 동참하고 계시는 자영업자분들의 고통이 결코 헛되지 않고 단계적 일상회복이 잘 진행 될 수 있도록,

□ 시민 한분 한분 모두가 10월 연휴기간 동안 만남 자제와 조금이라도 의심증상 있을시 공주시보건소 선별진료소(연중무휴 오전9~오후5시)를 방문하시어 진단검사를 받아주시기 바랍니다. 더불어 마스크 착용 등과 같은 기본 방역수칙 준수와 본인과 가족 안전을 위하여 예방접종에 적극적으로 참여해 주시기를 당부 드립니다.

담당부서 : 건강관리과 코로나19TF팀	팀 장 : 황현호 (☏ 041-840-2551) 담당자 : 이경희 (☏ 041-840-2554)
담당부서 : 경 제 과 경제정책팀	팀 장 : 소찬섭 (☏ 041-840-8281) 담당자 : 김규리 (☏ 041-840-8298)

[공주문화재단] 1주년 성과와 전망

▷ 공주문화재단 출범 1주년을 맞아 사업성과와 앞으로의 계획에 대해 말씀드리도록 하겠습니다.

1		공주문화재단 출범 1주년 성과

□ 재단법인 공주문화재단은 지역문화진흥법 제19조에 따라 “지역문화진흥에 관한 중요 시책을 심의·지원하고 지역문화진흥사업의   수행”을 목적으로 설립된 공주시 출연기관으로, 지난 2020년   10월 5일 출범하여 1주년을 맞았습니다.

□ 공주문화재단의 목표는 지역 문화예술의 활성화를 넘어 문화예술로 도시 공주의 변화, 시민의 일상적 삶의 변화를 위한 것입니다.

□ 문화재단은 무엇보다 지역문화예술계, 시민과의 소통에 중심을   두었습니다. 작년 10월 5일 출범 후 약 두 달간에 걸쳐 문화예술인과 시민 각계각층 약 500여 명이 참여한 30회의 문화집담회를 가졌습니다. 이를 통하여 우리 공주시의 변화를 위해 추진해야될 문화현안과 사업을 논의하였습니다. 이를 통해 문화재단이 설립 이후 예년에 없던 70여 개의 새로운 문화예술사업을 추진하였습니다.

□ 공주문화재단은 공주시로부터 공주문예회관, 아트센터고마, 공주 문화예술촌 등의 문화시설을 수탁받아 운영의 전문화와 활성화를 꾀해 각 시설의 정체성을 명확히 했다는 평가를 받았습니다.

□ 공주문예회관의 기획공연은 총 31건 44회의 공연을 진행하였는데, 이는 문화재단 출범 전과 비교하여 240% 증가한 실적입니다. 특히 모든 기획공연이 거의 매진을 기록하며 다양한 공연으로 시민들에게 만족을 선사하였습니다.

□ 시민문화활동지원인 공주생활문화주간사업은 시민생활문화단체  42개팀, 360여명이 참여한 시민문화의 장이었고, 공주 최초로 시민생활문화예술인을 지원함으로써 시민생활문화예술의 활성화의   체계를 구축하였습니다.

□ 아트센터고마는 예년에 없던 지역 시각예술인의 초청기획전이   13건 열려 연간 고마의 전시실에 빈 공간이 없을 정도로 성황을 이루었습니다. 또한 많은 시민들이 전시실을 방문하여 고마가   시각예술 중심의 전문시설로 탈바꿈하였습니다. 특히 기획전시 <모네전>은 개막 전부터 2,500명의 예약신청과 5,000여 명의     관람객이 방문하는 등 성황을 이루었습니다.

□ 서울에까지 소문이 나 방문객을 불러들인 <공주갤러리주간사업>과 지역작가 작품을 직접 팔리게 만든 <감영길예술시장의 공주미술 상점>도 중요한 성과 중 하나입니다. 5곳의 갤러리에서 개최된  공주갤러리주간사업은 전시된 지역작가의 목공예작품이 행사기간중 전부 판매되는 기록을 세웠습니다. 월 1회 개최하는 감영길  예술시장은 4회 개최되는 동안 60여 점의 지역작가작품이 판매  되었고, 올해말까지 100여 점이 넘는 지역작가의 작품이 판매될 것입니다. 이 사업으로 예년에 없던 지역작가의 미술작품이 150여 점 넘게 판매되는 성과를 낳았습니다. 지역 미술시장의 실제적  활성화의 계기를 마련한 것입니다. 또한 감영길을 시민문화시장으로 인식시켰습니다.

□ 공주지역에 널리 알려져 있지 않은 문화유산을 알리기 위해 열리는 공주문화유산주간사업도 약 20여명의 지역 민속소리꾼과 단체가 참여해 개최될 예정이다. 아울러 청년예술인지원은 여러 장르에 걸쳐 15명을 선정하여 지역청년예술인들의 지역 정착을 위한 네트워크 구축과 활동의 장을 마련하기도 했습니다.

□ 문학에서는 지역작가 9명의 작품집을 서울 유명출판사에서 출간 하여 전국서점에서 판매될 예정이며, 공주 문학인들이 편찬인으로 참여해 ‘공주문학사’를 발간합니다. 이와 함께 공주문학주간  사업을 개최해 공주지역의 문학축제를 개최합니다.

□ 예술인복지지원면에서는 정부기관인 한국예술인복지재단과 MOU를 통해 지역예술인들의 예술인 인증등록을 대행해주는 사업을 진행하고 있으며, 70여 명의 예술인을 선정하여 복지지원금을 지원할 예정입니다.

□ 문화재단의 역할 중의 하나인 국비유치사업에도 심혈을 기울여 지난 1년간 16건에 시 매칭비를 포함한 국비공모사업비 9억5천6백만원을 확보하여 시민의 문화향유에 기여하였습니다. 이 유치실적은 충남권 기초문화재단 중 최상위권의 실적입니다. 9월에 선정된 <2021 기초단위 문화예술교육 거점구축 지원사업>은 전국에서 7개기관, 충남에서는 공주문화재단이 유일하게 선정되었습니다.

□ 이러한 문화재단의 빠른 정착, 안정화에는 공주시와 시 의회의  전폭적인 지원이 큰 역할을 하였습니다. 전국지역문화재단에서  공주시와 시 의회의 지원은 문화분권 실현 측면에서 운영의 모범사례로 인정받고 있습니다.

□ 공주문화재단의 이 같은 성과는 모든 사업 진행 전 시민집담회와 오리엔테이션을 통해 소통행정을 펼친 것에서 이유를 찾을 수 있을 것입니다. 도시의 모든 문화는 시민과 예술가들로부터 나오고,   또 시민과 예술가들의 문화력을 키우기 것이 문화재단의 역할이기 때문입니다.

2		공주문화재단의 전망

□ 공주문화재단은 현재 문화도시조성사업을 위한 공주문화도시센터를 운영하고 있습니다. 시민 공유테이블을 통해 시민이 도시 비전과 사업을 수립 추진하였고, 공주시와 시 의회의 전폭적인 지원으로 시민의 문화력이 중심이 되는 지속가능한 문화자치도시 실현을  위해 매진하고 있습니다.

□ 문화재단은 내년에는 기획공연과 기획전시 및 문화예술교육프로 그램을 증대하여 시민의 문화향유기회를 확대하겠습니다. 시민생활문화활동의 지원도 확대하여 시민의 문화활동 참여기회를 더욱  늘리겠습니다. 이를 통하여 공주는 언제 어디서든 시민이 문화  예술의 향유 기회를 가질 수 있는 문화도시가 되도록 노력하겠  습니다.

□ 지역문화예술인들에게는 보다 많은 창작활동의 기회를 마련하는데 주력하겠습니다. 뿐만 아니라 창작활동이 문화시장의 활성화로  이어지도록 정책을 마련하겠습니다.

□ 공주문화재단은 지역 문화정책의 콘트롤타워로서, 참여와 소통의 윤리경영을 통하여 협치와 협업, 신뢰의 문화기관으로 자리매김 하고자 최선을 다하겠습니다. 지난 1년 동안의 성원에 감사드리며, 앞으로도 시민 및 문화예술인과 함께하는 사업추진을 통해 중부권 문화수도, 시민이 중심이 되는 문화도시 조성을 위해 노력하겠  습니다.

담당부서 : 문화체육과 문화정책팀	팀 장 : 김만중 (☏ 041-840-8246) 담당자 : 손희정 (☏ 041-840-8324)

민선7기 축산정책의 성과와 과제

▷ 민선7기 축산정책의 성과와 과제에 대하여 말씀드리겠습니다.

1		민선7기 연평균 167억으로 축산정책 추진

□ 우리시는 민선7기 출범과 함께 축산농가들의 소득증대를 위한  맞춤형 축산정책을 발굴 시행하고 친환경 정책을 추진함은 물론 재난대비 선제적 축산행정을 위해 노력하였다는 말씀을 드립니다.

- 이를 위해 우리시에서는 축산업의 경쟁력 강화를 위해 2022년도 축산 분야에 총 192억 원의 예산을 편성하였으며

- 축산농가의 경영난 해소를 위해 민선 7기 공주시 축산예산은 연평균 167억으로 해마다 지속적으로 증가 민선 6기 축산예산 연평균인 145억에 비해 15.2% 증가하였습니다.

2		민선7기 축산정책 주요성과

□ 민선7기 주요 축산성과를 말씀드리겠습니다.

- 먼저 민선7기 기간동안 조류독감, 아프리카돼지열병, 구제역 등 주요가축전염병 발생을 예방하여 4년 연속 가축질병 청정지역을 달성 하였고,

- 한우 브랜드를 육성하여 지난 2016년에 출시한‘공주알밤한우 브랜드’를 중점 관리하여 생산, 가공, 유통이 결합한 우리시를 대표하는 먹거리 브랜드의 기틀을 확고히 하였습니다. 그 결과로 공주알밤한우    사업단이 출범하였으며, 공주알밤한우 판매 매출액은 민선7기 초인 2018년 36억, 2019년 45억, 2020년 55억으로 매년 증가되고 있습니다.

브랜드 인지도는 56.5%에서 70%로 향상 되었으며, 참여농가는 60호    4천두에서 550호 2만7천두로 증가하였습니다. 또한 현재 알밤한우     전문판매장은 축협 등 7개소를 전문식당은 27개소를 운영하고 있습니다.

- 그 외에도 알밤한우 특허 지적재산권을 2020년에 확보하였고 2019년 8월‘공주알밤한우 보호 및 육성에 관한 조례’를 제정하여 알밤한우브랜드의 지원정책의 근거를 마련하였습니다.

- 또한 365일 당직동물병원제를 전국최초로 도입하여 일요일, 공휴일에 동물병원이 운영하지 않아 응급상황에 대응하지 못해 연 30억원의 경제적 피해를 입던 것을 해결하기 위해 당직동물병원을 지정 및 운영하여 긴급진료와 응급치료를 하는 서비스를 2018년 9월부터   지원하는 제도를 운영하고 있습니다.

- 2020년 11월 동물생명보호와 복지증진을 위한‘동물보호 및 복지 지원 조례’를 제정하고 동물보호소의 유기견 보호기간을 10일에서 13일로 연장하여 입양율을 기존 14.36%에서 27.3%로 높였으며,   사람과 동물의 조화로운 공존을 위한 사육문화 지원을 강화하였  습니다.

- 금년 여름 폭염으로 인한 가축 피해를 예방하기 위해 한우 등 6개 축종 2,500농가에 긴급 예비비 3.2억원을 편성해 폭염 예방제를 지원 하였습니다.

- 오랜 현안문제였던 무허가 축사의 적법화를 위해 농가별 맞춤 컨설팅 지원을 통해 전체 적법화 대상 중 96%인 1,783농가 적법화를 완료하여 전국평균 93%와 충남평균91% 대비 우수한 성과를 거두었습니다.

- 가축분뇨법 개정으로 가축분뇨처리에 어려움을 겪고 있는 축산농가를 지원하고자 분뇨처리시설 능력을 확대하기 위해 이인면 운암리에 47억의 바이오가스 연계 가축분뇨 공동자원화 시설 공모사업을 유치하는데 성공하였고 금년에는 우성면에 49억의 퇴비자원화 시설  공모사업을 유치하는데 성공하였습니다.

- 이외에도 2019년 가축시장 이전사업 16억 등 106건 153억, 2020년 가축분뇨처리사업 등 113건 190억, 2021년 10월 현재 107건 157억원의  예산집행과 사업이 추진 중에 있습니다.

3		앞으로 축산정책의 추진방향 및 과제

□ 내년도 축산 주요 사업은 ▲ICT 및 현대화 사업 등 축산기반조성 분야 ▲가축분뇨 퇴비화 시설 지원 등 친환경 축산조성 분야 ▲알밤한우 브랜드 육성 등  축산물 유통관리 ▲가축 질병 예방사업 등 가축방역 분야입니다.

- 먼저 관내 한우 및 젖소 농가에 국도비 공모사업 등 30억원으로    낙농 현대화 시설 지원 및 한우브랜드 육성 및 품질 고급화      지원을 추진하겠습니다.

- 또한 양돈농가에는 국비 공모 사업을 포함한 20억을 들여 냉난방   시설, 축사 현대화 지원사업, 자동급이기 등의 생산성 등 향상      양돈농가 육성사업을 추진하겠습니다.

- 친환경 수분 조절제, 환풍기와 안개분무시설 등을 지원하는 양계   농가 육성사업도 함께 추진해 사육 농가의 경영 안정과 경쟁력     강화를 도모하겠습니다.

- 앞으로 해마다 되풀이 되는 가축 폭염 피해에 구조적으로 대응하기   위해 폭염 대응 예산을 증액하여 폭염 피해 예방 시설장비 지원 사업을   진행하고, 시비 1억원을 들여 가축재해보험 가입비 지원 사업도      보강 진행할 예정입니다.

- 또한 많은 주민들의 불편을 초래하는 축산악취 저감과 가축분뇨    자원화 처리에도 한 층 더 힘쓰도록 하겠습니다.

이를 위해 첫째,‘깨끗한 축산농장’조성을 2021년 23호에서 2025년    73호로 확대, 매년 10호씩 확대 해 나갈 계획이며,

둘째, 지역단위 가축분뇨 처리시설의 공동자원화시설을 증설하여   공동처리 비중을 2021년 28%에서 2025년 40%까지 확대할 계획     입니다.

셋째, 축산시설 냄새관리를 위한 농가 교육, 컨설팅을 통해 농장 등   악취발생을 저감 할 것입니다.

넷째, 가축분뇨를 활용한 고품질의 퇴·액비 생산으로 시설 원예 등으로   수요처 확산 및 친환경 농업 육성을 위해 퇴·액비 사용을 확대해   나갈 것입니다.

- 또한 매년 발생하는 구제역 등 재난형 전염병을 예방하기 위해      축산농가 소독시설 지원, 가축방역 공동방제단 운영 등 선제적     방역을 적극 추진하겠습니다.

- 끝으로 내년 하반기에 한우인 전국 대회를 유치하여 알밤한우의      우수성을 전국에 널리 알리고 공모사업에 선정되어 추진 중인 축산   분뇨 바이오가스 연계사업과 우성농협의 퇴비 처리 및 유기질 비료    생산 사업추진에 만전을 기하여 선진 축산 정책을 펼쳐 축산농가의   소득 증대에 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 감사합니다.

담당부서 : 축산과 축산정책팀	팀 장 : 이태주 (☏ 041-840-8871)
	담당자 : 오민상 (☏ 041-840-8872)

공주한옥마을 2022년 1월부터 5년간 민간위탁으로 운영

- 한옥마을 관리운영을 위한 위·수탁업체와 협약체결 -

▷ 한옥마을 민간위탁에 대한 그동안 추진경과 및 앞으로 계획에 대하여 말씀드리겠습니다.

1		5년간 호텔전문운영사 ㈜브릿지호텔앤드리조트 위탁 운영

❍ 공주한옥마을 민간위탁업체 제안공모를 시행하여 자격조건심사, 전문가 제안서평가위원회 평가결과 지난 8월 27일 ㈜브릿지호텔앤드리조트를 민간위탁 우선협상대상자로 선정하여 9월 10일 최종 위수탁 협약을 체결하였습니다.

❍ 호텔경영의 전문성 등 유능한 업체의 참여를 위하여 지역제한을 두지 않고, 관광호텔업 등 1년 이상 직영 또는 수탁운영하고 있는 법인 또는 단체를 자격조건으로, 2021년 입찰공모(3회차) 1개 업체 단독 입찰하여 경영상태, 사업실적, 사업수행계획 등 기술능력평가와 입찰가격평가를 철저히 검증하여 선정하였습니다.(2020년 2회 미응찰로 유찰)

대차대조표(부채비율, 유동비율), 신용평가등급확인서

❍ 수탁업체인 ㈜브릿지호텔앤드리조트(대표 진재윤)는 Third-party 위탁운영회사로 2020년 메리어트 호텔그룹으로부터 한국최초“Third-party Hotel Management Company (제3자호텔운영회사)”로 선정되었으며, 현재 전국에 8곳(인천 송도, 제주도, 아산, 완주)의 호텔 및 리조트를 운영 중에 있으며, 3곳(부산, 대전, 포항)에 관광호텔 및 레지던스를 개발 중에 있습니다.

Third-party Hotel Management 는 오너와 위탁운영계약에 의거 호텔운영 관리

스카이파크 호텔 송도(241실, 관광호텔), 제주올레리조트(53실, 가족호텔), 서귀포시 스카브로 호텔(40실, 관광호텔), 브릿지레지던스호텔(267실, 생활형숙박), 제주협재리조트(93실, 관광호텔), 아산 E플러스호텔(30실, 일반호텔), 한옥호텔 삼례미술관(30실, 일반호텔), 골든튤립 해운대 호텔앤스위트)(527실 레지던스)

숙박용 호텔과 주거형 오피스텔이 합쳐진 개념으로, 호텔식 서비스가 제공되는 주거 시설

❍ 민간위탁방식은 행정재산 관리위탁으로 사업계획서 승인후 운영비 지급 및 정산(월별), 숙박사용료 세입처리, 회계검사 등 공주시의 관리감독을 받아야 하며, 위탁기간은 공유재산법에 따라 2022년 1월~ 2026년 12월말까지 5년간이며, 계약기간 종료전 성과평가를 통하여 5년 이내의 범위에서 1회 갱신이 가능합니다.

공유재산 및 물품관리법 시행령제19조제2항 ② 행정재산의 관리위탁기간은 5년 이내로 하되, 한 번만 갱신할 수 있다. 이 경우 갱신기간은 5년 이내로 한다

❍ 위탁범위는 공주한옥마을 전 시설에 대한 관리운영이며, 입주임대업체의 계약기간은 보장됩니다.

❍ 민간위탁금은 전문 회계법인의 원가산정 용역결과를 반영하였고, 1차년도 위탁금은 16억 3천만원이며, 인센티브, 패널티를 통한 성과목표로 업체의 동기부여와 소극적인 운영을 방지하였고, 계약이행보증보험 가입으로 리스크를 최소화하였습니다. 2차년도부터 최저인건비, 시중노임단가, 물가상승률을 적용하여 산정됩니다.

위탁금은 인건비, 경상경비, 일반관리비(인건비, 경상경비 총액의 5%), 이윤(인건비, 경상경비, 일반관리비 총액의 5%)으로 구성

기본수수료 매출액의 5%, 성과수수료 목표매출액 초과금액의 10%, 손실부담액 영업손익 미달액의 10%

(5년 총 81억 42백만원)

❍ 참고로, 지난 3년간 시설비를 제외한 평균 연간 운영비는 16억 34백만원이고, 3년간 평균 연간 적자액은 5억 34백만원입니다.

❍ 수탁자인 ㈜브릿지호텔앤드리조트의 2022년 목표매출액은 13억원이고 목표영업 손익액은 3억 4백만원으로 매출액 상승과 적자폭 감소로 대폭적인 경영수지 개선이 기대됩니다.

❍ 2022년 1월부터의 본격 한옥마을 운영에 차질이 없도록 금년 10월부터 12월말까지 인수인계 기간으로 정하고 직원고용 및 교육실시, 한옥마을 관리동 및 안내데스크 인테리어 공사, 사무편람 작성, 용역업체선정, 시설물 합동점검, 시험운영 등 차분히 준비하도록 하겠습니다.

2		매출액 감소 등 경영수지 정체로 터닝포인트 필요

❍ 공주시는 한옥마을을 2010년부터 직접 운영해 오면서 코로나 19가 생기기 전인 2019년 공주한옥마을 숙박률은 주말 93.1% 주중 42.2%, 성수기는 예약이 거의 100% 되는 시설로,

❍ 전통구들장 방식과 백제전통문화체험, 공예공방촌 운영 등을 통해 공주시 관광지의 교두보 역할을 해왔고 전국적으로도 한옥숙박의 우수사례로 많은 지자체가 견학을 오기도 하였습니다.

❍ 또한, 2018년에는 문화체육관광부와 한국관광공사에서 주관하는 숙박부문 「한국관광의 별」로 선정되어 명실공히 국내 최고의 한옥숙박시설로 인정받기도 하였습니다만

❍ 코로나 19 팬데믹과 가족단위 소모임의 숙박트렌드 변화에 따른 매출액 감소와 운영비 증가는 경영수지 악화로 이어져 경영개선의 목소리가 지속적으로 제기되었습니다.

(단위 : 백만원)

❍ 2010년 개관이래 시설보수비는 꾸준히 증가하였고, 연간 10억원의 인건비와 잦은 인사이동은 전문성 결여와 객실축소 운영에도 인력을 탄력적으로 운영하지 못하는 실정이었습니다.

(단위 : 백만원)

※ 연간 운영비는 평균 16억 34백만원, 연간 적자액은 평균 5억 34백만원 (시설비 제외)

❍ 인력의 전문성 확보 및 탄력적 배치로 인건비를 절감하고, 숙박운영업체의 전문성 및 서비스품질 개선, 영업 노하우 접목, 마케팅 역량 향상을 통한 매출액 증가로 경영수지 개선을 위해 한옥마을의 전면적 개편을 위한 민간위탁 검토를 추진하였습니다.

❍ 민간위탁으로 운영하게 될 내년부터는 숙박객 대상의 조식서비스, 카페테리아 등 부대시설의 안정적인 서비스 공급도 기대되며, 한옥마을 직원의 지역민 고용유지, 활발한 마케팅 활동을 통한 대폭적인 매출액 상승과 적자액 감소로 경영수지 개선 등도 예상됩니다.

❍ 한편 민간위탁으로 운영하게 되더라고 숙박요금이 인상된다든지, 단체예약이 안된다든지 하는 사항은 없게끔 협약하였다는 점을 말씀드립니다.

❍ 또한 평소 시민들께서 민간위탁 추진에 대해 우려하셨던 부분 중 코로나 19로 숙박객 감소에 따른 적자폭 증가로 위탁 후 계약파기 문제 및 직원 채용 시 지역민 고용, 수탁업체에 대한 지도감독 등은 협약체결 시에 대응책이 최대한 담겨지도록 하였고,

❍ 위탁 후에는 다양한 분야의 전문가, 시민 등으로 구성된 자문위원회를 구성하여 지역사회와 꾸준히 교류하고, 지역민 채용, 지역업체 물품 우선구매로 지역경제 활성화에 기여하여 성공적인 민간위탁을 위해 발전해 나가고자 합니다.

3		호텔경영시스템 접목을 통한 관광거점 시설로 재도약

❍ 앞으로 호텔 운영노하우를 바탕으로 호텔자산관리시스템(PMS), 예약관리시스템(CMS), 픽업&샌딩서비스 등 호텔운영기법을 도입하여, 비용절감, 매출상승으로 경영수지개선과 서비스 환경을 전반적으로 발전시킬 것으로 기대하고 있으며,

PMS(Property Management System) : 호텔예약, 체크인&체크아웃, 객실배정, 객실요금, 청구관리등 프론트오피스 기능을 관리하는 플랫폼으로 PC와 모바일버젼 동시지원하며, 매출관리 및 수익분석이 가능하며, CMS(Channel Management System) 채널매니저시스템을 통해 소셜커머스 등 다양한 온라인 예약채널이 실시간 연동

❍ 공주한옥마을이 역사문화 관광도시의 중심거점 시설로 한 단계 도약할 수 있도록 확신을 가지고 도전적으로 추진하고 있는 만큼 믿고 지켜봐 주시기 바랍니다.

담당부서 : 시설관리사업소 한옥마을팀	팀 장 : 김미애 (☏ 041-840-8902) 담당자 : 김영현 (☏ 041-840-8905)